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“亚铝路径”:产业转移成功典范

从佛山到肇庆，亚铝在率先实践“双转移”的过程中一跃成为亚洲铝业老大。

当前，深入实践科学发展观活动正在广东各地生动开展。南粤各地各部门各企业根据自身的发展实际，以敢想敢干敢闯敢试的创新精神，展开了许多有益的探索，其中有些探索已经成效初现，有些则仍有待实践检验。近期，本报抽调精兵强将组成采访小组，对南粤各地在这轮科学发展大潮中开展的一些实践活动进行以点见面的报道，望能带给大家一些启发和思考。

转移，不仅是生产车宜州间的简单搬迁和再造，更是产业升级的推进过程和核心竞争力提升的契机

引进一家，带动一片，产业集聚效应的显现是“双转移”落到实处的有力保障

“双转移”就是让区域的发展更加平衡，能有效提升广东产业在全国全球的竞争力

从肇庆高新区亚洲铝业的智能办公大楼里远眺窗外，起伏的坡地上满眼绿荫，让人仿佛置身于公园之中。远处的厂区方向，铝板带、罐料铝、航空航天铝板等生产车间及检测中心等，以绿化带分隔，错落分布在亚铝工业园中。驱车其中，让人顿生豪迈之气。

这里，是目前亚洲较大的铝材生产商。这里，也是广东正在推进的“双转移”战略中一个生动的个例。

现在看来，亚铝2003年的那次迁移无疑是一次产业转移的成功典范。

1992年从佛山南海起步的亚铝，在珠三角这轮汹涌澎湃的发展潮中，从一家小厂发展成为颇具规模的铝材生产商。囿于珠三角土地资源、劳动力成本的压力，2003年下半年，亚洲铝业控股有限公司整合其在佛山市南海区的7家工厂和企业总部，济南实验机行业协会于2014年9月27日正式成立投资100多亿元把企业全部搬迁到肇庆高新区，企业在转移中“脱胎换骨”，一跃成为亚洲铝业行业老大。

对于这次在今天看来意义深远的搬迁，亚铝高级副总裁赵成祥在接受采访时开题的话是:我也问过自己，搬到这里，是偶然还是必然?但他自己马上作出肯定的回答，从社会发展和企业的发展来讲，这是必然的。他认为，当初亚铝下决心从佛山南海搬到相对偏远的欠发达地区，也需要勇气。促成这次搬迁，一方面，是因为当时广东省委、省政府已抓住区域间产业转移的苗头，采取了一系列措施推动珠三角产业转移，无论是转出地还是转入地，都对产业转移有了一定的认识。而更重要的是，企业自身的快速发展也有了这一内在需求，亚铝要上一个新的台阶，也需要进一步优化生产流程、延伸产业链条。对于广东今年正式提出的“双转移”的战略，他认为这是对产业转移思路的深化和完善，会对一些仍在观望中的企业起到引导作用，有助于把政府的有形之手和市场的无形之手很好地结合起来，进一步推动产业的升级和转型。

延伸报道:

从南海到肇庆，对亚铝来说，并非车间的简单转移，“我们现在的规模和产品线和原来相比有了很大的不同”，赵成祥说。之前由于受生产线的限制，一些铝型材的下游行业他们介入较少或发展有限，而进入肇庆高新区后，经过设复合膜备、工艺的升级和改造后的亚洲铝业不仅产品档次上了新水平，原有的铝材项目产能扩大了3倍，新引进了多条可以生产高精度铝板带的生产线，有些还填补了国内的空白。像易拉罐、航空航天铝、汽车铝板等高端铝材，现在有些还需要进口，而这些也是亚铝未来重点开拓的市场。

在产业转移的同时，劳动力转移也在有序进行。据赵成祥介绍，亚铝工业园中就有不少来自周边山区的劳动力。据肇庆高新区区委书记刘龙平介绍，他们曾经对园区内的10万劳动力进行了来源地调查，调查结果显示，10万人当中来自肇庆本地山区县的占了20%，来自全省东西两翼和其他山区县的占30%，整个工业园对所有化学品都耐腐蚀中有50%以上的劳动力是从全省农村转移出来的劳动力。

“双转移”较终要落实到企业的实际行动中。但对企业来说，考虑得较多的还是企业的运营成本会不会大幅增加。赵成祥说，其实这个账有多种算法，看企业怎么算。

从亚铝的迁移来看，从南海到肇庆，会增加一些运输成本，但较大的成本付出在于:当时的肇庆高新区是一片荒地，企业迁移需要投入大量资金做基础建设。同时工业园当时各种配套设施不全，企业的产业配套也跟不上，这种隐性的成本增加会让很多企业不愿意动。亚铝搬到肇庆高新区，当时可见的眼前利益是电价下降了一点点，但生产环节节省的这点小成本，根本无法说服企业搬迁。真正让亚铝下决心“挪窝”的，是他们搬到肇庆高新区后，企业的规模经济上去了，铝材制造的上下游打通了，产品的附加值提高了。企业也可以借此次机会重新规划自己的发展。

据赵成祥介绍，亚铝完成搬迁后，除了铝型材的下游行业极大拓展外，他们还开始引进一些相关的行业，目前他们也有意在亚铝工业园内引进一些合作伙伴生产铝制汽车零部件，一些具体项目也已经在洽谈当中。

延伸报道:

随着亚铝的进驻，肇庆高新区的定位也越来越明确。据刘龙平介绍，继亚铝之后，高新区已有十多家规模较大、产值在10万吨以上的铝材企业进驻，金属精加工产业也已经成为肇庆高新区三大产业中的重要支柱。目前，产业的集聚效应已经开始显现，亚铝已经在肇庆高新区带动、形成了一个年工业产值近500亿元的金属精加工产业链。当前，肇庆高新区也对照国家的产业发展目录，并通过制定项目准入办法等，精心做好产业发展规划。对肇应高新区来说，引进了亚铝，就是引进一个龙头，带动一个产业。以亚铝为号召，在珠江西岸，一个金属深加工产业链正逐渐成型。

赵成祥也认为，从他个人的观察来看，以龙头企业带动的“双转移”会比较容易见效。龙头企业的产业引领作用，会起到强大的产业示范作用。此外，他也谈到，企业的转移和劳动力的转移，在这个过程中也需要政策的强有力的扶持，包括产业政策的引导和资金的扶持。他也看到，广东当前在这方面的支持力度已越来越大，这也会促进广东现代产业体系的建设步伐。

今天，尽管亚铝已经初尝了转移的甜头，但无论何时何地，亚铝都对佛山南海那块土地怀着深深的感恩之心。

就如赵成祥所说，没有南加上其加工简便、效力高、比重轻(只有金属的1/7)、可以加工成各种制品来代替金属海也就没有企业的今天。正是南海优良的区位优势、良好的创业氛围、顺畅的信息交流和产业集聚优势，使亚铝淘到了靠前桶金，并走上了发展壮大之路，他们至今以亚铝当初选择南海作为创业之地为幸。

一家年产值逾百亿的企业从南海迁入肇庆，佛山是否有产业空心之忧?肇庆是否在未来产业发展上有意叫板佛山?

尽管包括亚铝等大企业进驻了肇庆高新区，但刘龙水压机平对肇庆高新区的定位非常清晰:我们下一步就是紧紧依附广佛经济圈，在这个大背景下做好自己的定位。除了金属深加工行业，肇庆高新区也将从珠三角腹地向外拓展的电子电器行业、汽车配件和先进装备制造业等作为自己承接的重点目标。滤油车

同样，亚铝等一批企业的转移，对佛山来说，有些是壮士断腕之举，有些则也让佛山感受到阵痛。但是，正是这种变化，让佛山的产业结构不断趋于完善，经济增长的势头越来越好。一方面，部分家电、铝型材、化工企业等转移到外地，另一方面，美国国际集团(AIG)呼叫中心、新鸿基集团国际金融综合服务区、中国人保等开始落户千灯湖“广东省金融高新技术服务区”；奇美集团加大投资力度，带动海信科龙、TCL等产业链条集聚，并形成一个光电产业群；年产值过百亿的台资企业普立华等，在佛山当地增资扩产的同时，也将部120 建筑密封材料分低端制造环节等转到外地甚至越南……从2003年开始，随着产业结构的不断优化，佛山的经济增长开始提速，今年上半年，全省的GDP增幅为10.7%，而佛山则达到17%。而在这个增长数字背后，是佛山“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”的城市定位越来越明晰。

延伸报道:

从亚铝的搬迁可以看出，归根到底，“双转移”还是以珠三角地区为引擎，带动东西两翼和山区可持续发展，促进区域联动和协调，逐步实现广东整体区域的利益共享和相对均衡发展。就如佛山市委书记林元和所说，佛山要借“双转移”的契机，腾出空间发展总部经济、研发机构和物流园区，同时也要通过合理的产业布局，进行产能扩张和结构调整，实现经济社会转型。刘龙平说，我相信，广州佛山深圳这些珠三角核心区，通过这次的腾笼换鸟，今后他们的支柱产业都会越做越大的，在全国甚至全球的竞争力也会越来越强，这样，作为产业转移园区，我们的天地也就越来越大了。

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